本书继续讲述被掳回归之人的故事，可怜的犹太人，不久前刚刚离开巴比伦，回到故乡。当时不仅波斯王朝兴旺，耀武扬威，连希腊和罗马也开始崭露头角。关于列强的事务，自有大量历史记载，受感而成的神圣历史却只顾念犹太人的处境，只字不提别国，除非与属神的以色列有关；这是因为耶和华的的民是他的份，是他的特殊宝藏；相比之下，世上别的民不过是木材。在我看来，文士以斯拉和省长尼希米虽从未戴过王冠，从未统领军队，从未征服别国，也不以学问或口才闻名于世，但二人都是虔诚的祷告之人，在各自的时代为神的会众和信仰的利益发挥了很大作用，其地位和尊荣，超过任何一位罗马执政官或独裁者，也超过同时代的希腊明珠色诺芬1，狄摩西尼2，柏拉图3等。本书是尼希米的笔记或备忘录，书中详细记载他在以色列人定居过程中所发挥的作用，不但记载他手所作的的工，也记载他心里所动的工，包括行政事务，还在故事中插进了很多虔诚的回顾和激情，表达深深的敬虔，这也是他写作的独到之处。他在波斯王亚达薛西治下任犹大省长，从亚达薛西二十年（1：1）直到三十二年（13：6），共十二年之久；莱福特博士4认为这个波斯王和委派以斯拉回归的亚达薛西是同一个人。本书说的是：I.尼希米对耶路撒冷深表关切，并征得谕旨前往看视（第 1-2 章）。II.他修建耶路撒冷城墙，尽管多有阻拦（第 3-4 章）。III.他解决百姓疾苦（第 5 章）。IV.城墙完工（第 6 章）。V.数点百姓（第 7 章）。VI.他呼吁百姓举行严肃会，宣读律法书，禁食，祷告，重申圣约（第 8-10 章）。VII.他努力使圣城有人居住，又使属神的支派定居下来（第 11-12 章）。VIII.他大发热心，纠正各样不正之风（第13 章）。有人称此书为以斯拉记下，不是说本书为以斯拉所写，而是因为本书是前书故事的延续， 与前书相连（1：1）。这是旧约的最后一卷历史书，玛拉基书则是旧约的最后一卷先知书。
